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[煤矸石吧] 鄂尔多斯市“十三五”期末煤矸石综合利用率达到80%以上

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发表于 2018-1-12 16:35:13 | 显示全部楼层 |阅读模式

日前,内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布了关于印发煤炭工业发展十三五规划的通知,《煤炭工业发展十三五规划》(以下简称规划)提出,按照“清洁、高效、循环”的思路,把资源节约、转化、循环利用放在煤炭开发利用的突出位置,切实提高煤炭伴生矿产资源的利用,“十三五”期末,鄂尔多斯市煤矸石综合利用率达到80%以上。

鄂尔多斯市煤炭工业发展十三五规划
(节选)

鄂尔多斯市煤炭资源富集,分布广阔,含煤区面积约6万多平方公里,占全市国土面积的70%以上,预测总储量近万亿吨,其中探明储量2017亿吨。

“十二五”期间,通过政府引导,企业投资,群众参与,加大矿区生态修复和环境治理力度,取得明显成效。大力发展煤矿清洁生产和循环利用,煤炭企业工业污染源得到普遍治理。2015年,煤矸石等固体废弃物综合利用率达到69%,矿井水综合利用率达到68%,废弃物排放总量得到有效控制。


存在主要问题
煤炭综合利用效率较低

煤炭产业结构不尽合理,产品结构初级化,产品附加值低,煤炭就地转化比重低,原煤大量直接外销。重开采轻转化,加工转化利用产业链短,高、精、尖项目少,产品附加值低,产业利润大部分流失在了运输和销售环节,经济效益不能充分体现。煤矸石、煤泥、高铝煤炭等煤矿伴生和再生资源尚未得到有效利用,2015年全市煤炭就地加工转化率仅为17%,矸石利用率约17.8%,粉煤灰利用率约40%,煤炭产业结构需进一步优化,资源综合利用水平亟待提高。


煤炭需求预测
1.电力工业煤炭需求预测

2015年底,全市燃煤电厂装机规模1200.94万千瓦,发电量733.60亿千瓦时,消费煤炭约4000万吨。根据全市电力需求预测和电源建设规划,预测到2020年,煤电装机将达到3300万千瓦,发电量1650亿千瓦时,煤电行业用煤约为8000万吨。

2.化学工业煤炭需求预测

鄂尔多斯市煤化工主要产品煤制油、煤制气、煤制烯烃、煤制甲醇、煤焦化、煤制化肥、煤制乙二醇等,2015年消耗煤炭3305万吨。“十三五”期间鄂尔多斯市坚持有序发展煤炭深加工基地,提高煤炭就地转化能力,科学推进煤制油、煤制气项目,鼓励煤基多联产等煤炭深加工项目发展,预测2020年化工行业煤炭消耗量将达到13300万吨左右。

3.冶金工业煤炭需求预测

鄂尔多斯市境内冶金企业发展滞后,2014年鄂尔多斯市冶金行业消费煤炭近1000万吨。预测到2020年全市冶金行业消费煤炭将稳定在1000万吨左右。

4.建材工业煤炭需求预测

2015年鄂尔多斯市建材行业消费煤炭近200万吨。预测2020年鄂尔多斯市建材行业煤炭消费量为200万吨。

5.其它工业耗煤预测

2015年鄂尔多斯市其它工业耗煤在800万吨左右。预测2020年将达到1000万吨。


供需平衡分析

“十三五”期间,鄂尔多斯市煤炭消费总量呈上升趋势,预计将从2015年的9800万吨增长到2020年的20000万吨;同期煤炭产量也将略有增长,预计将从2015年的61500万吨增长到2020年的65000万吨。预计每年将有4.5亿吨左右输送区外,维持煤炭净调出态势。


发展目标

资源综合利用

切实提高煤炭伴生矿产资源的利用,“十三五”期末,鄂尔多斯市煤矸石综合利用率达到80%以上,矿井水利用率达到90%以上。加快准格尔矿区粉煤灰提取氧化铝技术试验研究,“十三五”期间力争实现产业化开发利用。结合煤层气勘探开展煤层气开发利用试验示范建设。


主要任务

实施资源综合开发利用

按照“清洁、高效、循环”的思路,把资源节约、转化、循环利用放在煤炭开发利用的突出位置,巩固和提高国家级清洁能源基地建设。支持煤炭企业利用低热值煤、矿井水、矿井瓦斯及其它共伴生资源,发展循环经济。随着输出清洁煤质量和原煤入洗率的提高,大型矿区和大型选煤厂(群)周边低热值煤及矸石量增加,鼓励和支持发展低热值煤发电和煤矸石制建材项目建设。坚持矿井排水产业化利用,提高矿井水资源利用率和利用水平。

强化绿色和谐矿区建设

根据矿区资源条件、环境容量和生态承载力,合理确定煤炭开发强度;稳步推进煤炭绿色开采和生态矿山建设,改善矿区生态环境;加强煤炭清洁生产、绿色开采、保水开采、矿井热能利用等技术推广应用;加大采煤沉陷区治理与生态再建投入力度,加强煤矸石以及煤炭伴生资源的综合利用。根据矿区资源条件、环境容量和生态承载力,遵循资源开采业发展规律,合理确定煤炭开发强度,以最小的生态环境扰动获取最大的资源效益。加快治理矿区环境,修复矿区生态,建设绿色矿区。创新矿山管理模式,发展智慧型矿山。建设资源节约型、环境友好型、矿地关系和谐型矿区,及时将和谐生态、和谐民生、和谐生产安全、绿色矿山、农牧民持续增收等方面建设经验与成效转化为政策和制度成果,建立健全和谐矿区建设长效机制。


环境影响评价
煤炭开发对环境的影响

生态环境较为脆弱,煤炭开发强度较大,煤炭开发对环境影响主要体现在采煤沉陷导致地表植被破坏,导致区域水土流失,地下水径流破坏、潜水位下降和地表水减少。预计到2020年,全市煤矸石年产生量较2015年增加675万吨,沉陷面积增加780平方公里。

环境治理预期效果

到2020年,全市煤矸石综合利用率80%,矿井水或露天矿矿坑水利用率90%,煤层气(煤矿瓦斯)抽采利用率72%。煤矿塌陷土地治理率达到80%,排矸场和露天矿排土场复垦率达到90%。


保障措施
完善鼓励政策, 促进伴生资源开发利用

继续完善促进煤炭伴生资源综合利用政策,明确煤炭企业在资源开发过程中,主体资源与伴生资源统筹规划,同步设计,同步建设,合理开采,避免单纯开采主体资源导致伴生资源破坏。依法依规对伴生资源利用给予政策和税费方面的扶持,将循环利用伴生资源的后续加工产品列入产业目录,实行差别化政策。


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